Elle est devenue en effet un outil indispensable dans la prévention et la résolution des conflits internationaux, régionaux et surtout intraétatiques. Le Secrétaire général des Nations Unies encourage fortement l'utilisation accrue de ce mécanisme. La médiation peut se situer tout au long d'un continuum de crise. Nul ne dispute en effet, et ce à travers toutes les cultures, la nécessité d'un recours à des voies pacifiques comme mode privilégié de prévention et de résolution de conflits.

Un essai de typologie de la médiation, les expériences de plusieurs Chefs d'Etat en tant qu'acteurs de la médiation d'aujourd'hui et les considérations des principaux médiateurs du moment précédent un exposé de la pratique d'Organisations internationales intergouvernementales actives dans le domaine. Un vade-mecum exposant les lignes directrices de la médiation est alors proposé en fonction des expériences précédemment relatées qui ne cachent rien des nombreuses difficultés rencontrés.

L'expérience de l'Organisation internationale de la Francophonie, trésor caché d'enseignements et de bonne pratiques, est enfin mise en exergue avec ces spécificités et ses avantages comparatifs et protée à la connaissance du public.

Une dizaine de conflit en Afrique et dans les Caraïbes font l'objet d'une analyse poussée. L'essentiel de la réflexion des plus grands experts francophones actuels (universitaires et politiques, tous praticiens de la médiation) est reproduite dans un chapitre consacré aux perspectives de la médiation, à ses multiples facettes et à l'identification des meilleurs pratiques allant jusqu'à la discussion des dynamiques nouvelles. Une contribution finale propose les dix commandements de la médiation.

Des annexes utiles (textes d'accords) ainsi qu'une bibliographie thématique très complète font de cet ouvrage une somme actuellement sans équivalent dans la littérature scientifique en langue française.


TABLE DES MATIÈRES

Préface
Abdou DIOUF

Introduction
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

PARTIE I. MÉDIATION ET FACILITATION : CONCEPTS ET APPROCHES

CHAPITRE I. – Approche terminologique et typologie de la médiation et de la facilitation
Komi TSAKADI

CHAPITRE II. – La médiation dans les crises et conflits contemporains
Joseph MAÏLA

CHAPITRE III. – La médiation politique internationale aujourd’hui : acteurs et pratiques

Section I. – L’expérience du Burkina Faso en matière de médiation
Vincent ZAKANÉ

Section II. – Variations sur les médiations du Président Omar Bongo Ondimba
Guy ROSSATANGA-RIGNAULT et Flavien ENONGOUE

Section III. – Entretien avec le Président Pierre Buyoya
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

Section IV. – Les sept péchés capitaux de la médiation
Lakhdar BRAHIMI et Salman AHMED

Section V. – Les conflits dans le conflit : médiations et médiateurs
Ahmedou OULD-ABDALLAH

Section VI. – Portrait d’un médiateur conjoint : entretien avec Djibrill Ypéné Bassolé
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

Section VII. – Médiation ou facilitation : la récurrence funeste
Mohamed EL HACEN OULD LEBATT

Section VIII. – Expériences croisées de médiation : Togo/Madagascar
Edem KODJO

Section IX. – L’expérience et les apports d’un pays francophone (Suisse) au sein d’une médiation. Appui de la Suisse à la médiation du gouvernement du Sud Soudan (GoSS) : les négociations de Juba entre la LRA et le GoU
Jean-Daniel BIÉLER

CHAPITRE IV. – L’approche des organisations internationales en matière de médiation

Section I. – L’Organisation des Nations Unies comme prestataire de médiation
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

Section II. – L’Union Européenne
Richard WRIGHT

CHAPITRE V. – Lignes directrices de la médiation : vade-mecum
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

PARTIE II. MÉDIATION ET FACILITATION : LA DÉMARCHE ET LE DISPOSITIF FRANCOPHONES

CHAPITRE I. – Médiation et Francophonie : principes, démarche et pratique
Christine DESOUCHES

CHAPITRE II. – Le point de vue de la Suisse sur la médiation et la facilitation francophones en Afrique
Thomas GREMINGER et Carol MOTTET

CHAPITRE III. – Y a-t-il une spécificité de la médiation en Francophonie ?
Joseph MAÏLA

PARTIE III. ÉTUDES DE CAS DANS L’ESPACE FRANCOPHONE

CHAPITRE I. – Afrique du Nord

Section I. – Les plans Baker pour le Sahara occidental
Jonathan LITSCHER

Section II. – L’engagement de la Libye au Nord Mali et au Nord Niger
Annika ÅBERG

CHAPITRE II. – Afrique de l’Ouest

Section I. – Une facilitation en Casamance
André LEWIN

Section II. – Efforts de médiation et de facilitation en Casamance (2000/2009)
Demba KEITA

Section III. – Mauritanie I (2005/2007) : un exemple de médiation électorale ?
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

Section IV. – Mauritanie II (2007-2009)
Rachad FARAH

Section V. – La médiation de la Francophonie en Côte d’Ivoire (2002-2007)
Ntole KAZADI

CHAPITRE III. – Afrique centrale et orientale

Section I. – Le processus de négociation de paix au Burundi : une oeuvre de longue haleine
Pierre BUYOYA

Section II. – La République centrafricaine
Pierre BUYOYA et Ntole KAZADI

Section III. – La République démocratique du Congo
Ntole KAZADI

Section IV. – La médiation francophone dans la crise tchadienne (2007-2009)
Mohamed EL HACEN OULD LEBATT et Georges NAKSEU NGUEFANG

CHAPITRE IV. – Le Sud de l’Afrique

Section I. – L’expérience de médiation de l’OIF aux Comores
André SALIFOU

Section II. – La Constitution du 23 décembre 2001 au cœur de la médiation comorienne
Jean du BOIS de GAUDUSSON

CHAPITRE V. – Autre

Section I. – La médiation dans la crise haïtienne issue des élections législatives sénatoriales et municipales du 21 mai 2000
Ridha BOUABID et Colin GRANDERSON

PARTIE IV. VERS DES DYNAMIQUES NOUVELLES : POTENTIEL ET DÉFIS POUR LA MÉDIATION DANS LA PRÉVENTION DES CONFLITS

CHAPITRE I. – L’importance des dynamiques endogènes : mécanismes traditionnels de prévention et de résolution des conflits
Mélégué TRAORÉ

CHAPITRE II. – Traitement du passé et médiation
Mô BLEEKER

CHAPITRE III. – Le rôle des femmes dans la prévention des conflits
Kari KARAMÉ

CHAPITRE IV. – Le partage du pouvoir, les gouvernements de transition et le rôle de la médiation
Katia PAPAGIANNI

CHAPITRE V. – La coopération et la complémentarité des organisations internationales intergouvernementales dans le domaine de la médiation internationale
André SALIFOU

CHAPITRE VI. – L’argument constitutionnel dans les médiations
Jean du BOIS de GAUDUSSON

CHAPITRE VII. – Une forme de médiation non institutionnelle : la Communauté de Sant’ Egidio
Mario GIRO

CHAPITRE VIII. – La médiation parlementaire
Mélégué TRAORÉ

CHAPITRE IX. – L’expérience de «International Alert»
Oumar BALDET

CHAPITRE X. – La médiation : et après ?
Pierre-André WILTZER

CHAPITRE XI. – Réforme du système de sécurité dans l’espace francophone : l’approche française
Le Ministère français des Affaires étrangères et européennes

CHAPITRE XII. – Les Dix Commandements du médiateur et de la médiation
Jean-Pierre VETTOVAGLIA

ANNEXES

I. – Accord global de cessez-le-feu entre le Gouvernement de transition de Burundi et le mouvement Conseil national pour la défense de la démocratie – Forces pour la défense de la démocratie (CNDD-FDD), signé à Dar Es-Salaam en République-Unie de Tanzanie, le 16 novembre 2003

II. – Accord de Partage de pouvoir au Burundi, Prétoria, le 6 août 2004

III. – Accord global de cessez-le-feu entre le Gouvernement de la République du Burundi et le PALIPEHUTU-FNL, Dar Es-Salaam, le 7 septembre 2006

IV. – Accord de Marcoussis du 24 janvier 2003

V. – Texte intégral de l’Accord de Paix de Ouagadougou du 4 mars 2007

VI. – Accord cadre de Dakar entre les trois grands pôles politiques mauritaniens, signé à Nouakchott le 3 juin 2009

VII. – Accord global et inclusif sur la Transition en RDC, adopté à Sun City, le 1er avril 2003

VIII. – Accord politique en vue du renforcement du processus démocratique (Tchad), N’Djamena, 13 août 2007

IX. – Dialogue inter-togolais. Accord politique global, Lomé, le 20 août 2006

Bibliographie
Maître Komi TSAKADI


Médiation et facilitation dans l'espace francophone : théorie et pratique. Prévention des crises et promotion de la paix. Volume I. Edité par Jean-Pierre Vettovaglia (Prés.), Jean du Bois de Gaudusson, Albert Bourgi, Christine Desouches, Joseph Maïla, Hugo Sada et André Salifou, Bruxelles, Bruylant, 2010 (914 pages).